简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：解析中国经济持续身体健康发展的密码。改革开放40多年，中国建构了举世瞩目的发展奇迹。其主要原因可以概括为：在中国共产党的准确领导下，我们坚决以经济建设为中心，把发展作为解决问题一切问题的基础和关键;坚决以改革消弭风险和挑战，在与危机长跑中领先一步;坚决合适中国国情的改革方式，减少新旧体制切换带给的风险;坚决处置好改革发展平稳的关系，以平稳为改革和发展创造条件;坚决处置好政府和市场的关系，把充分发挥市场在资源配置中的决定性起到和更佳充分发挥政府起到有机融合一起;坚决完善宏观调控体系，大大提升宏观调控水平;强化风险管理能力建设，坚决前进风险管理体系和管理能力现代化。

过去40多年，中国最独特的特征是改革开放，最明显的成就是经济较慢发展。改革意味著从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制切换，若处理不当很更容易再次发生经济社会危机。经济较慢发展意味著要在几十年时间里走完发达国家几百年走完的发展历程，原先的经济结构、发展方式、快速增长动力等均衡关系被超越，结构性对立、体制性问题和经济周期性波动交互变换影响，各种风险易发高发并有可能集中于获释，也很更容易引致经济金融危机。

苏联和东欧一些国家在经济转轨过程中有的再次发生相当严重经济危机，有的经常出现发展衰退，以致引致苏联解体、东欧剧变。东南亚和拉美一些国家在追上发展过程中，也曾再次发生过相当严重经济金融危机。而中国在过去40多年里持续深化改革、扩大开放，构建了经济持续较慢发展。

在这个过程中，虽然经济增长速度有起有堕，但从总体上看没再次发生相当严重经济危机，可谓世界奇迹。坚决把发展作为解决问题一切问题的基础和关键发展是解决问题我国一切问题的基础和关键，也是有效地防止和消弭经济危机的基础和关键。改革开放40多年来，我们一直坚决以经济建设为中心，大大和平和发展社会生产力，我国国内生产总值由1978年的3679亿元快速增长到2018年的多达90万亿元，年均实际快速增长9.4%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增长速度。

我国国内生产总值占到世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%下降到2018年的大约16%，对世界经济快速增长贡献率倒数多年多达30%。工业化、城镇化较慢前进，竣工世界最原始的产业体系，制造业规模居于世界第一，主要工业品产量位居世界前茅。

人民生活明显提高，全国居民人均农村居民收益由1978年的171元减少到2018年的2.8万元，中等收益群体持续不断扩大。从1978年到2018年，我国贫困人口总计增加7.5亿人，贫穷发生率上升95.8个百分点。可以说道，正是坚决以经济建设为中心不挽回，坚决发展是硬道理，维持经济持续身体健康发展，我国才获得如此极大的发展成就，并为有效应对各种风险和挑战、维持社会人与自然平稳奠下了扎实的经济基础。

坚决以改革消弭风险和挑战过去40多年，在经济发展进程中，我国遇上过各种风险和挑战，如上世纪80年代和90年代上半期的经济过热，亚洲金融危机后的国内有效地市场需求严重不足和通货紧缩压力，2008年国际金融危机的相当严重冲击以及生产能力不足、杠杆率低企和根本性经济结构性流失等。面临简单不利的风险和挑战，如果讳疾忌医或束手无策，就不会使对立和风险大大积累，最后引致危机;如果病急乱投医，就有可能导致恐慌，甚至减缓危机的愈演愈烈，停下来长时间的发展进程。我们一直坚决以改革消弭风险和挑战，增强危机意识，汇聚改革共识，减缓改革进程;以坚称山有虎，偏向虎山行的勇气，勇于触碰错综复杂的利益关系;坚决问题导向谋划改革，探讨主要矛盾推进改革。

因而，在和危机的长跑中，改革总能领先一步，为经济持续身体健康发展修筑道路。坚决合适中国国情的改革方式经济转型和体制切换是一个简单的适应性演化过程，具备长年内生进化的特征，不有可能毕其功于一役。改革必需考虑到体制的初始条件，而初始条件又不受经济、政治、社会、法律乃至文化等长年因素影响，短期内无法再次发生变异。

中国坚决回头自己的道路，在改革方式自由选择上，没采行当时国际上有人主张的、后来被多国实践证明为告终的所谓休克疗法，而是在坚决社会主义基本制度的前提下，通过大大引进市场机制，逐步强化市场配备资源的功能，直到明确提出使市场在资源配置中起决定性起到，更佳充分发挥政府起到。这种渐进式改革，在引进市场机制时维持了原先经济体系的稳定运营，用改革红利消化前期改革成本，以改革早期进账积蓄后期改革力量，减少了改革对经济社会的冲击，并在改革进程中逐步强化市场力量，迫近市场化改革目标，将改革带给的利益关系调整掌控在社会和公众可忍受的范围内。从一定意义上说道，这种改革方式构建了经济转型和体制切换的动态拟合。

坚决处置好改革发展平稳的关系中国经济持续身体健康发展，一个最重要经验是坚决处置好改革发展平稳的关系，坚决把改革的力度、发展的速度和社会可忍受的程度统一一起。推进改革和发展，必需要有平稳的社会环境。没平稳的社会环境，什么都做不成，早已获得的成果也不会失去。

我们一直以平稳为改革和发展创造条件，坚决回头中国特色社会主义道路，坚决党的基本路线不挽回，维持政治平稳;防止根本性经济风险，防止出现相当严重的经济衰退和预示而来的高失业率、恶性通货膨胀、金融秩序恐慌甚至金融危机，维持经济平稳;完备社会保障制度，解决问题好低收入、收益差距、区域协调发展等问题，维持社会平稳。与此同时，在改革和发展中着力做到好社会可忍受的程度，凡根本性改革和发展事项都展开风险评估。把提高人民生活作为正确处理改革发展平稳关系的结合点，使人民群众从改革和发展中获得实惠，大大强化取得感觉幸福感安全感。坚决处置好政府和市场的关系经济风险积存以致再次发生经济危机，往往是经济流失和资源错配的结果，根本原因是结构性改革迟缓和体制机制变形，必需从改革中找出路。

我们一直坚决社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性起到和更佳充分发挥政府起到，深化国企、财税、金融、社会保障和宏观管理等基础性领域和关键性环节改革，创建和完备经济运行所必须的内部约束和外部监管机制。充分发挥市场机制在风险管理、处理和承担上的起到，更佳充分发挥政府在防止消弭风险方面的大力起到。坚决党中央集中统一领导，强化部门间协同因应，引领资源跨期和跨部门配备，从而平稳社会预期。

我国政府执行力强劲、权威性低，可在较短时间内集中于资源处理局部风险，防止局部风险转化成为全局风险。我国幅员辽阔、经济体量大，可以扩展各部门风险腾挪空间，为消弭风险夺得时间，在一定程度上对冲和缓释风险。坚决完善宏观调控体系在市场经济条件下，要解决问题经济周期性波动、胜外部效应和信息不平面等问题，就要展开宏观调控。党中央坚决强化和提高宏观调控，增强经济发展趋势研判，科学确认调控目标和政策倾向，强化宏观调控的科学性、预见性，综合运用多种手段调控经济运行，维持经济运行在合理区间。

过去40多年的宏观调控实践中指出，在经济转型过程中，政府更佳发挥作用，对维持经济平稳运营十分最重要。同时，宏观调控要合乎市场经济规律，推崇维护企业和个人的首创精神，建设较好的市场环境，确保公平竞争和较好秩序。坚决前进风险管理体系和管理能力现代化风险管理的核心内容是，及时辨识、评估、预警、应付和处理各种风险，有效地管理各种风险尤其是有效地防止消弭系统性风险。长期以来，我国一直坚决在应付各类经济金融风险中强化风险管理能力建设，侧重充分发挥社会主义制度优势，创建风险应付专责协商机制，提升风险管理的整体性和协调性，作好风险信息分享，强化风险预警协商，动态做到风险进化和传导情况，增强风险管理政策协商，有效地防止消弭各类有可能经常出现的风险。

同时，针对风险管理中不存在的薄弱环节，建立健全现代风险管理体系，大大前进风险管理体系和管理能力现代化。今年1月21日，习近平同志在省部级主要领导干部坚决底线思维着力防止消弭根本性风险专题研讨班开班式上的重要讲话中特别强调，当前我国经济形势总体是好的，但经济发展面对的国际环境和国内条件都在再次发生深刻印象而简单的变化我们既要维持战略定力，推展我国经济发展沿着正确方向行进;又要强化忧患意识，未雨绸缪，精准研判、适当应付经济领域有可能经常出现的根本性风险。当前，我国经济风险总体高效率，但防止消弭风险还面对诸多挑战。

我们要维持战略定力，既不盲目乐观，又不规避对立，坚决稳中求进工作总基调，处置好政府与市场、短期与中长期、增进发展与管理风险、重点防止与体系建设等方面的关系，攻下不再次发生系统性风险的底线。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解秉持党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，我们就能在新时代新起点上推展中国经济高质量发展，为构建两个一百年奋斗目标、构建中华民族最出色兴起的中国梦奠下更为扎实的物质基础。

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